惠州農(nóng)村污水治理EPC+O模式

　　在農(nóng)村污水處理項目中有著很多的模式，如EPC、PPP等，而市場對于各種模式的優(yōu)劣褒貶不一，前兩年還火熱的PPP模式，如今迅速冷卻，EPC演變而來的EPC+O模式越來越受青睞。

　　EPC+O模式(設(shè)計、采購、施工和管養(yǎng)農(nóng)村污水處理設(shè)備)，指發(fā)包人將建設(shè)工程的勘察、設(shè)計、采購、施工等工程建設(shè)的全部任務以及工程竣工驗收合格后期的管養(yǎng)一并發(fā)包給一個具備相應總承包資質(zhì)條件的承包人，由該承包人對工程建設(shè)的全過程向發(fā)包人負責，直至工程竣工驗收合格以及管養(yǎng)期結(jié)束后交付給發(fā)包人的承發(fā)包方式。

　　用EPC+O 模式的優(yōu)點：

　　1、充分發(fā)揮了市場機制的作用，業(yè)主、承包商和工程人員均把項目作為一個投資項目來實施，可以充分實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化。

　　2、工程總價包干，投資風險可控。質(zhì)量、工期、安全等合同約定明確，責任主體清晰，對投資和完工日期有實質(zhì)性的保障。

　　3、EPC模式下,設(shè)計和施工由承包商統(tǒng)籌，可以將施工經(jīng)驗融入設(shè)計過程，提高工程的可建造性。

　　4、總承包商從工程前期設(shè)計至工程竣工合格交付，全過程負責，項目的進度、安全、質(zhì)量、責任在建設(shè)期間由總承包商承擔。

　　5)EPC 模式招標只需一次， 即選擇總承包商，其余分包工作均由總承包商自行組織負責完成，節(jié)省招標的人力、物力、費用等。

　　6、單純的EPC項目是不包含運營的，而EPC+O模式對運營管理也是有要求的，項目建成后的專業(yè)管理并能夠真正發(fā)揮生活污水治理的作用。

　　當然EPC+O 模式實施中也會存在一些小問題。由于設(shè)計單位以往的業(yè)務與一線市場的聯(lián)系緊密程度遠不如施工企業(yè)，導致設(shè)計單位的服務精神普遍較為薄弱。設(shè)計單位對資源整合、計劃管控和專業(yè)管理等方面的能力都存在不足，且設(shè)計單位的融資能力和抗風險能力也較低。此外設(shè)計單位的設(shè)計人員大多不常駐施工現(xiàn)場，與項目施工存在脫節(jié)現(xiàn)象，而施工單位的管理人員，往往要考慮在完成施工的基礎(chǔ)上節(jié)約成本，便于施工和維保，設(shè)計人員在這方面考慮不周，就目前的情況來看，管理方面專業(yè)人員缺失較難解決。

　　農(nóng)村污水項目專業(yè)性較強，從設(shè)計、施工到后期運營維護需要大量的專業(yè)人員,通過EPC+O模式能夠加強項目建成后的專業(yè)管理，能夠有效確保建成后農(nóng)村污水處理設(shè)備穩(wěn)定發(fā)揮作用，減少業(yè)主單位在管理中由于專業(yè)化程度不足而導致的問題，EPC+O模式非常符合我國當前的農(nóng)村污水處理需求。